Учет дебиторской задолженности в бюджетных учреждениях

Как списать нереальную к взысканию дебиторскую задолженность

Учет дебиторской задолженности в бюджетных учреждениях

Как отразить в бухгалтерском учете организации госсектора ситуации, когда дебиторскую задолженность невозможно вернуть? Рассмотрим в статье.

Программы повышения квалификафии и профпереподготовки для бухгалтеров госсектора:
1. Главный бухгалтер организации государственного сектора. Подготовка на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А,В)
2.

 Бухгалтер организации государственного сектора. Подготовка на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А)В первую очередь разберем основные понятия.

 Кто такой дебитор, что такое дебиторская задолженность и когда она становится нереальной к взысканию?

Дебитор – юридическое или физическое лицо, которое имеет задолженность по отношению к учреждению.

Дебиторская задолженность – это денежные средства или имущество, которые должны учреждению. Долг перед учреждением мог появиться из-за невыполнения условий контракта, гражданско-правового договора с физическим лицом, излишней выдачи денежных сумм подотчет, ошибки в расчёте заработной платы и т.д.

Просроченная дебиторская задолженность – задолженность, которая не погашена в установленный срок, например, в срок, определенный контрактом. Такая задолженность числится на балансе учреждения до тех пор, пока не будет погашена дебитором или признана безнадежной, нереальной к взысканию в порядке, установленном законодательством.

В каких случаях можно признать задолженность нереальной к взысканию

В бюджетном законодательстве такие нормы закреплены в ст. 47.2 Бюджетного Кодекса РФ. Учреждения госсектора при принятии решения о признании задолженности безнадежной могут учитывать отдельные положения ст. 47.2 БК РФ, а также нормы гражданского законодательства. Итак, дебиторская задолженность может быть признана безнадежной (нереальной к взысканию) в случае:

1. Истечения срока исковой давности (ст. 196, 197 ГК РФ).

Срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). При этом Гражданским кодексом РФ предусмотрены случаи приостановления и перерыва срока исковой давности.

Он может прерываться с даты предъявления иска к должнику. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).

Течение прерванного срока исковой давности по дебиторской задолженности, взыскиваемой по решению суда, вновь начинается с даты вступления решения суда в силу.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении обязательства.

2. Прекращения обязательства вследствие невозможности его исполнения, например, при возникновении стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (ст. 416 ГК РФ).

3. Прекращения обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (ст. 417 ГК РФ).

Если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

4. Смерти гражданина-должника (ст. 418 ГК РФ).

5. Ликвидации юридического лица-должника (ст. 419 ГК РФ).

Если законом исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо, то такая задолженность не может считаться безнадежной к взысканию.

Данный порядок признания дебиторской задолженности безнадежной, учреждение вправе прописать в учетной политике.

Как учитывать задолженность, нереальную к взысканию

В соответствии с п. 339 Инструкции № 157н задолженность неплатежеспособных дебиторов списывается с балансового учета и учитывается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов». На этом счете задолженность, по которой еще остается возможность возобновить процедуру взыскания, числится для наблюдения в течение пяти лет.

Но есть исключение: если основания для возобновления процедуры взыскания задолженности отсутствуют (например, смерть должника), списанная с балансового учета учреждения задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.

Если в течение этих пяти лет возникнет возможность взыскания задолженности (изменится имущественное положение должника), то на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на лицевой счет учреждения поступлений от должника, задолженность списывают с забалансового учета и одновременно отражают на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется в следующих случаях (обязательно наличие документов, подтверждающих прекращение обязательства):

  • истек установленный срок исковой давности (подтверждаем ежегодной инвентаризацией 205 счета, оформляем Инвентаризационную опись расчетов по доходам ф.0504091)
  • организация ликвидирована (отсутствие в Реестре юридических лиц подтверждаем выпиской из ЕГРЮЛ)
  • вынесено решение суда (постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства)

Списание задолженности сначала с балансового учета, затем с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.

Рассмотрим несколько практических примеров:

Пример 1. Автономное учреждение физкультуры и спорта в рамках приносящей доход деятельности предоставило услуги по прокату спортивного оборудования и инвентаря. Был заключен договор.

Цена по договору составляла 35 000 руб. Учреждение выставило счет на оплату услуг. Услуги учреждением были оказаны, а их оплата не получена, т. к.

на счета и имущество должника наложен арест и у него нет возможности расплатиться.

В бухгалтерском учете учреждения данные операции отражаются в соответствии с п. п. 96, 97 Инструкции № 183н следующим образом:

операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Выставлен счет на оплату услуг по договору (возникла дебиторская задолженность перед учреждением)2 205 20 0002 401 10 12035 000
Списана с балансового учета задолженность неплатежеспособного дебитора2 401 10 1732 205 20 00035 000
Дебиторская задолженность неплатежеспособного дебитора принята к забалансовому учету0435 000

Пример 2. Бюджетное учреждение культуры заключило договор на поставку новых музыкальных инструментов на сумму 500 000 руб.

Поставка по условиям договора должна была произойти после внесения аванса в размере 30% от стоимости. Оплата осуществлялась за счет приносящей доход деятельности.

По причине ликвидации поставщик условия договора не выполнил, инструменты учреждение не получило, не возвращен и перечисленный аванс.

Данные операции в бухгалтерском учете учреждения отражаются в соответствии с п. п. 73, 97, 98 Инструкции № 174н таким образом:

операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Перечислен аванс на поставку музыкальных инструментов по договору (у поставщика возникла дебиторская задолженность перед учреждением) (500 000 руб. x 30%)2 206 31 5602 201 11 610150 000
Списана с балансового учета задолженность неплатежеспособного дебитора2 401 20 2732 206 31 660150 000
Дебиторская задолженность неплатежеспособного дебитора принята к забалансовому учету04150 000

Пример 3. В казенном учреждении украдены строительные материалы на сумму
70 000 руб. По факту кражи было возбуждено уголовное дело, которое впоследствии было приостановлено. Через год следствие по делу возобновили. Виновные лица были установлены, дело направлено в суд. По решению суда виновные лица обязаны возместить причиненный ущерб.

В соответствии с п. 86 Инструкции № 162н сумму ущерба и возмещение его виновным лицом в учете казенного учреждения нужно отразить следующими проводками:

операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Отражена сумма причиненного ущерба1 209 74 5601 401 10 17270 000
Списана нереальная к взысканию дебиторская задолженность после приостановления уголовного дела1 401 10 1731 209 74 66070 000
Дебиторская задолженность принята к забалансовому учету04
Восстановлена в балансовом учете дебиторская задолженность после возобновления следствия по делу и установления виновных лиц1 209 74 5601 401 10 17370 000
Дебиторская задолженность списана с забалансового учета0470 000

В настоящее время момент списания задолженности неплатежеспособных дебиторов с баланса и принятия ее к забалансовому учету учреждения определяют самостоятельно.

Для списания дебиторской задолженности комиссия по поступлению и выбытию активов готовит документы:

  • приказ (распоряжение) руководителя учреждения о списании дебиторской задолженности
  • документы, свидетельствующие о невозможности взыскания задолженности
  • документы, подтверждающие банкротство (ликвидацию) дебитора
  • судебное решение, подтверждающее невозможность взыскания суммы задолженности
  • справку о смерти дебитора и др.

В завершение статьи напомню, дебиторская задолженность, не погашенная на конец отчетного периода, должна быть отражена в отчетности учреждения согласно Инструкции № 191н (ф. 0503169) и Инструкции № 33н (ф. 0503769).

Кроме того, увеличение в течение отчетного года дебиторской задолженности относится к существенным событиям. Информацию об увеличении дебиторской задолженности или работе, проведенной по ее сокращению нужно отражать в Пояснительной записке к отчетности. Об этом говорится в письме Минфина России от 22.07.2016 № 02-06-10/43336.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1560

Дебиторы бюджетного учреждения

Учет дебиторской задолженности в бюджетных учреждениях

В процессе ведения деятельности многие бюджетные организации сталкиваются с тем, что непорядочные контрагенты вовремя или вообще не выполняют свои обязательства по договору. В результате этого возникает дебиторская задолженность, которая отражается в бухгалтерском учете.

Активами бюджетного учреждения в виде дебиторской задолженности могут быть расчеты с заказчиками, покупателями и с различными контрагентами (расчеты с подотчетными лицами по возмещению убытков, расчеты в порядке плановых платежей, а также расчеты с государственными целевыми фондами).

Замечание 1

Стоит отметить, что дебиторская задолженность перед бюджетным учреждением признается активом, если есть вероятность удовлетворения потребностей данного учреждения и получения ним экономических выгод для достижения поставленных целей.

В отличие от хозяйственных расчетных предприятий, для бюджетного учреждения даже возникновение дебиторской задолженности является не очень приятным последствием.

Поэтому нужно уделить особое внимание тому, какие последствия может иметь задолженность дебитора в отчетности бюджетного учреждения.

Помимо этого следует учесть, когда задолженность становится просроченной и переходит в категорию безнадежной.

  • Курсовая работа 410 руб.
  • Реферат 250 руб.
  • Контрольная работа 190 руб.

Причины возникновения и последствия задолженности дебитора бюджетного учреждения

Замечание 2

Основная причина возникновения дебиторской задолженности – это осуществление предварительной оплаты товаров, услуг и работ.

В соответствии с действующим законодательством, руководители бюджетных учреждений принимают решение об оплате услуг и товаров, и дают поручение на проведение платежной операции только после получения данных товарно-материальных ценностей. В отношении бюджетных учреждений существует не только перечень услуг, товаров и работ, для которых разрешается предоплата, но и срок, в течение которого необходимо погасить данную дебиторскую задолженность.

Если же дебиторская задолженность не погашается в установленные законодательством сроки, это считается бюджетным правонарушением.

За такое нарушение применяются следующие меры наказания, предусмотренные действующим законодательством:

  • предупреждение о недобросовестном выполнении обязательств перед бюджетным законодательством с последующим требованием устранения данного нарушения (на устранения бюджетного правонарушения отводится 30 календарных дней);
  • приостановление проведения каких-либо операций с бюджетными учреждениями;
  • приостановление всех бюджетных ассигнований, которые предусматривают прекращение полномочий, взятых перед бюджетными учреждениями (прекращение полномочий производятся на соответствующую сумму на срок от 1 до 3 месяцев в пределах бюджетного текущего периода).

Дебиторская задолженность возникает по расчетам с бюджетными учреждениями, арендаторами, студентами, а также с подотчетными лицами по возмещению нанесенных потерь, расчетам за причиненный ущерб и хищение материальных ценностей и денежных средств.

Просроченная дебиторская задолженность перед бюджетными учреждениями

Определение 1

Просроченная дебиторская задолженность – это долг, который возникает на 30-ый день по истечению срока обязательного платежа. Условия погашения определяются требованиями заключенного договора или выпиской счета на оплату в том случае, если дата платежа не определена (дебиторская задолженность по просроченному сроку).

Как сказано выше, срок погашения задолженности дебитора, который определен договором о приобретении товаров, не может выходить за временные рамки. Просроченной задолженность дебитора становится на 30-ый календарный день по истечении срока обязательного платежа.

В бюджетной отчетности уделяется особое внимание просроченной задолженности дебитора. Суммы просроченной дебиторки могут фигурировать в следующих документах:

  1. Отчет по задолженности бюджетных средств, в котором из общей суммы дебиторской задолженности, что возникает на дату составления данной отчетности, уточняется задолженность дебитора с истекшим сроком.
  2. Справка о возможных причинах возникновения дебиторской задолженности общего фонда, а также о тех мерах, которые приняты для ее взыскания. В данном документе приводится детальная информация о причинах возникновения просроченной задолженности дебитора и о мерах взыскания долга с него.
  3. Справка о задолженности дебитора по расходам. В ней указаны суммы дебиторской задолженности с истекшим сроком давности.
  4. Пояснительная записка. В ней приведена подробная динамика дебиторской задолженности (в том числе и просроченной). Также в пояснительной записке указываются причины возникновения просроченной задолженности.

Решение о применении вышеперечисленных мер может быть реализовано по итогам анализа бюджетной отчетности распорядителей средств только органами Казначейства.

Просроченная задолженность дебитора по истечении срока исковой давности переходит в категорию дебиторской задолженности, срок исковой давности которой уже истек.

Условия определения безнадежной дебиторской задолженности

В соответствии с действующим законодательством, к безнадежной дебиторской задолженности можно отнести:

текущую задолженность дебитора, относительно которой существует уверенность о ее непогашении;дебиторская задолженность, у которой истек срок исковой давности.

Рисунок 1. Безнадежная дебиторская задолженность. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Поскольку ни в одном разъяснении не указано, что следует подразумевать под «текущей задолженностью дебитора, относительно которой существует уверенность о ее непогашении», скорее всего, речь идет о ликвидации должника или прекращении его предпринимательской деятельности.

Если трактовать определение «безнадежная дебиторская задолженность» буквально, то можно предположить, что стоит подождать, пока истечет срок давности и после этого списывать дебиторскую задолженность. Однако это не совсем так. Органы Казначейства и Госфининспекции дали более конкретное определение данному термину.

Казначейство настаивает, что кредитор должен принимать меры по возврату задолженности до момента прекращения государственной регистрации субъекта хозяйственной деятельности.

Определение 2

Поэтому просроченная задолженность дебитора попадает под определение безнадежной в случае, когда просроченный долг отражается в отчетности распорядителей бюджетных средств, по субъектам хозяйствования (которые ликвидированы без правопреемников).

Госфининспекция обращает внимание на то, что в государственных предприятиях и бюджетных учреждениях должен утверждаться внутренний порядок ведения претензионной и исковой работы.

Если инспекцией установлены случаи непринятия мер по своевременному взысканию дебиторской задолженности, и как следствие просрочка ее взыскания, такие факты расцениваются как нанесение убытков хозяйствующему субъекту.

Рисунок 2. Списание безнадежных долгов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Источник: https://spravochnick.ru/buhgalterskiy_uchet_i_audit/debitory_organizacii/debitory_byudzhetnogo_uchrezhdeniya/

О бухгалтерии
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: