Торговля: сертификация товаров, работ, услуг

Содержание
  1. Сертификация продукции
  2. Виды сертификации продукции
  3. Зачем нужен сертификат на продукцию?
  4. Какая продукция подлежит сертификации?
  5. Порядок сертификации продукции
  6. Какие документы нужны для сертификации продукции?
  7. Срок действия сертификата на продукцию
  8. Повторная сертификация продукции
  9. Преимущества сертификата на продукцию
  10. Ответственность за нарушения в области сертификации продукции
  11. Сроки проведения сертификации продукции
  12. Сколько стоит сертификация продукции?
  13. Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44-ФЗ
  14. Обязательные декларации соответствия
  15. Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации
  16. Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках
  17. Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки
  18. Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий
  19. Сертификация продукции в РФ: виды, схемы, особенности процедур
  20. Разновидности сертификации: ГОСТ Р
  21. Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза (сертификат ТР ТС)
  22. Схемы сертификации
  23. Виды продукции, подлежащей обязательной сертификации
  24. Кто проводит сертификацию
  25. Основные понятия
  26. Обязательность сертификации изделий
  27. Продукция, для которой сертификация обязательна
  28. Процедура и нюансы
  29. Дальнейшие шаги
  30. Сертификация услуг
  31. Системы сертификации продукции
  32. Стандартизация и сертификация изделий
  33. Об объектах стандартизации
  34. Сертификация производства
  35. Базовая документация
  36. Сертификация безопасности продукции

Сертификация продукции

Торговля: сертификация товаров, работ, услуг

Сертификация продукции – это подтверждение того, что конкретные изделия полностью соответствуют заданным стандартам.

Это необходимо для контроля качества товаров и для гарантии: на рынок попадут исключительно безопасные продукты.

Является также инструментом конкурентной борьбы, поскольку позволяет в некоторых случаях обойти соперничающие фирмы. Процедура сертификации достаточно конкретно расписана в законодательстве.

Наши специалисты помогут быстро получить сертификаты соответствия на продукцию. От вас требуется только минимальный набор документов. Наша команда готова приступить к работе над заказом без аванса. За 7 лет мы уже оформили 14 000 документов для 3 500 компаний России, Беларуси и Казахстана.

Виды сертификации продукции

Необходимо отметить, что сертификация делится на несколько видов в зависимости от того, о чем именно идет речь. Она бывает:

  1. Обязательной и добровольной. Первая проводится по определенным группам товаров, как правило, либо потенциально опасным, либо таким, в отношении которых гарантии особо важны (детское питание). Добровольная сертификация осуществляется по инициативе самой компании. Она не заменяет обязательную, поскольку процедуры для них различаются.
  2. По стандартам ГОСТ Р (действует на территории РФ), ТР ТС и ТР ЕАЭС (актуально в рамках юрисдикции Евразийского экономического союза) и ISO (международный уровень). Кроме того, при желании выйти на рынок ЕС или же продавать товары в конкретные страны, могут потребоваться другие сертификаты, здесь уже все зависит как от специфики самого товара, так и непосредственно от выбранного направления.
  3. Оформляемой по разным схемам. В частности, сертификат можно получить на серийную продукцию. Это актуально для товаров, которые выпускаются в России. Также документы могут выдаваться на контракт (при импорте). И, наконец, сертификат вполне реально оформить на отдельно взятую партию, когда какое-то ограниченное количество изделий нужно разово ввезти из-за границы на территорию РФ.

Выше приведена базовая классификация. Но стоит учитывать, что сертификация может различаться в зависимости от специфики товаров, от строгости проверки их качества и т. п. Подробности уже нужно рассматривать применительно к отдельно взятому случаю.

Зачем нужен сертификат на продукцию?

Сертификация продукции – это часть национальной политики в России (а также в рамках ЕАЭС). В РФ качество стало одной из важных целей, к которым нужно стремиться.

Все предпринимаемые меры направлены на обеспечение конкурентоспособности продукции на рынке.

Особое внимание в связи с этим уделяется отечественным производителям, поскольку они непосредственно влияют на состояние экономики государства и на то, насколько успешно ее получится интегрировать в мировую.

Все это приводит к тому, что для РФ вопросы контроля качества и безопасности продукции оказались одними из приоритетных. Поэтому подтверждение соответствия товаров установленным стандартам имеет большое значение. Кроме того, ни производитель, ни дилер не смогут выпускать и распространять изделия без прохождения данной процедуры.

Какая продукция подлежит сертификации?

Существует несколько перечней продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Если вас заинтересовало, нужно ли в обязательном порядке получать сертификат на конкретную продукцию, уточните у наших консультантов. Наши сотрудники предоставят вам исчерпывающую информацию по этому поводу.

Порядок сертификации продукции

Порядок сертификации зависит от того, в рамках какой именно системы вы намерены подтверждать соответствие товара установленным стандартам. Однако традиционно весь процесс можно показать в виде следующих этапов:

  1. Сбор необходимых документов и оформление заявки. Учтите, что данные сегодня разрешается подавать и в электронном виде, если у вас есть соответствующая квалифицированная цифровая подпись.
  2. Изучение сведений центром сертификации. Обратите внимание на то, что такое учреждение должно быть аккредитовано. Очень важно, чтобы у него было надлежащим образом оформленное разрешение на осуществление соответствующей деятельности.
  3. Заключение договора с центром об оказании услуг по сертификации. На данном этапе становится понятно, сколько будет стоить вся процедура.
  4. Проведение испытаний. Нужно отобрать образцы продукции и изучить то, насколько они соответствуют заявленным требованиям. По окончанию данного этапа оформляется протокол испытаний.
  5. Осуществление выездной проверки. Происходит только при сертификации конкретной продукции. Изучаются условия производства, сам процесс, то, насколько он соответствует требованиям.
  6. Принятие решения о выдаче сертификата. Следует иметь в виду, что компания может получить отказ.
  7. Оформление сертификата согласно всем требованиям. Выдача документа на руки заявителю.

Обратите внимание на то, что выше описана общая схема. Но каждый пункт будет реализовываться по-разному, причем отличия иногда – кардинальные, в зависимости от того, что именно вы собрались сертифицировать. Еще один немаловажный момент: проходить эту процедуру надо будет по каждой группе продуктов. Сертификаты оформляются только на один вид товаров.

Какие документы нужны для сертификации продукции?

Пакет предоставляемых данных сильно зависит от того, какой именно сертификат оформляется. Кроме того, не забывайте, что эти требования могут со временем меняться. Вдобавок, некоторые центры сертификации в состоянии запросить дополнительную информацию. Но в целом предоставляется следующее:

  1. Заявление. В нем нужно обозначить, кто именно обращается. Учтите, что в настоящем оформить сертификат в случае отечественного производителя вправе только он сам. А вот если речь идет об иностранной компании, то подать документы может и дилер. Все это должно быть надлежащим образом отражено в заявлении.
  2. Данные о самой компании. Это – документы о постановке на учет в ФНС РФ и о регистрации фирмы. Кроме того, нужно предоставить устав, учредительные документы (копии). Реквизиты организации предъявляются в виде отдельной справки или выписки, как правило. Обратите внимание на то, что у обратившегося должны быть оригиналы.
  3. Информация о самой продукции. Это может быть технический паспорт, подробное описание, этикетка или же ее макет, инструкция по эксплуатации и прочее.
  4. Список всех нормативных актов, по которым будет устанавливаться соответствие. Очень важно проверить, чтобы документы были актуальными, то есть действующими.
  5. Протоколы испытания, если они есть, данные о том, какие еще сертификаты получены на продукцию или же другие документы (были в прошлом). Здесь нет никакой ошибки: добровольное оформление не освобождает от прохождения обязательной процедуры.

Также стоит иметь ввиду, что заявитель всегда вправе предоставить дополнительные сведения по своему усмотрению, если он сочтет этот необходимым. Но в целом документов, описанных выше, достаточно.

Срок действия сертификата на продукцию

Срок действия сертификата зависит от выбранной схемы. Так, если речь идет о партии, то документ касается только ее и ограничивается по времени соответствующим образом. На контракт сертификаты выдаются на период до года, хотя здесь бывают исключения (зависит от страны). Отечественный производитель может оформить документ сроком до 3-х лет.

Повторная сертификация продукции

После истечения срока действия сертификата у производителя и реализатора остается возможность продать ту продукцию, которая была создана, когда документ еще действовал.

Разумеется, если у нее не истек срок годности. Однако выпускать новый товар уже нельзя.

Поэтому необходимо оформить сертификат, причем, поскольку это может занять до нескольких месяцев, то озаботиться таким вопросом стоит заранее.

Повторное прохождение процедуры не дает заявителю в принципе никаких привилегий, за исключением того, что ему уже будет знаком в целом процесс. Правда, даже это не факт: законодательные требования со временем меняются, особенно, если речь идет о трехлетнем сроке.

Преимущества сертификата на продукцию

Сертификация необходима государству и потребителям, чтобы получить подтверждение безопасности продукции. Однако стоит иметь в виду, что в не меньшей степени она нужна также и самой компании. После прохождения процедуры сертификации организация получает следующие преимущества:

  • Возможность участвовать в крупных тендерах и конкурсах, выставках и прочих мероприятиях. Компания может заполучить крупный заказ или же просто привлечь к себе внимание, заявить о том, что ее товары соответствуют определенным стандартам (а иногда и превосходят их).
  • Повышение конкурентоспособности продукции. Оформление сертификата способно стать неплохим новостным поводом, особенно, если речь идет об узкоспециализированной отрасли, где появление каждого новичка так или иначе является событием. Но в целом, получение сертификата всегда повышает конкурентоспособность товара, а значит, и самой компании.
  • Рост доверия со стороны покупателей и партнеров. Потребители охотнее берут продукцию, которая уже проверена разными организациями. Причем, чем жестче контроль, тем лучше. При нарушении государственных стандартов в подобной ситуации у покупателя больше возможности пожаловаться на действия производителя, и сегодня многие об этом знают. Что просто успокаивает как факт. Это имеет огромное значение на российском рынке, где нарушения, к сожалению, встречаются достаточно часто. Что же касается партнеров, то инвестировать в компанию, у которой есть все необходимые сертификаты, обычно соглашаются намного охотнее.
  • Шанс получить кредит на развитие бизнеса или же под залог продукции от банков и прочих финансовых организаций. У каждой фирмы сегодня есть возможность привлечь дополнительные ресурсы тем или иным способом. Однако для этого она должна показать, что предпринимает сама, а также подтвердить серьезность своих намерений. Если компания уже оформила сертификат, то банк получает, как минимум, гарантию того, что речь идет не о фирме-однодневке.
  • Возможность выйти на международный рынок. Чтобы сохранять конкурентоспособность и преуспевать, нужно постоянно расширяться. Поэтому многие компании изучают с соответствующими целями не только отечественный рынок, но и ближайшее, а иногда и дальнее зарубежье. Однако поставки нереальны без прохождения процедуры сертификации. Но факт выхода на международный рынок не только позволяет, как показывает практика, продавать в целом больше, но еще и позитивно сказывается на отношении к компании и к ее товару внутри страны. Продукцию начинают оценивать выше и берут охотнее.
  • Упрощение процесса взаимодействия с контролирующими органами. С одной стороны, оформление сертификата означает инспекционный контроль, выездные проверки. С другой – контроль со стороны остальных органов может ослабеть, поскольку они будут знать, что вас уже изучали на предмет соответствия конкретным стандартам.
  • Облегчение процедуры оформления других сертификатов и прочих документов. Если вы уже подтвердили соответствие ТР ТС/ЕАЭС, то пройти схожую процедуру по системе ISO будет значительно проще. В то же время, как и говорилось, наличие сертификата в прошлом не дает привилегий. Контролирующие органы принимают во внимание актуальное положение дел и понимают, что ситуация на предприятии могла ухудшиться.

Положительные моменты прохождения сертификации стоит учитывать в любом случае. Однако они имеют существенное значение для принятия решения только в случае добровольной сертификации.

Ответственность за нарушения в области сертификации продукции

Нарушения в области сертификации преследуются по закону достаточно жестко. В частности, виновный может понести дисциплинарную, административную, гражданскую (материальную) и уголовную ответственность. Причем, привлечение к одной не освобождает от прочих санкций. Конкретика зависит от тяжести последствий.

Какие нарушения чаще всего встречаются в связи с сертификацией? Их достаточно много: необоснованное декларирование вместо предусмотренной по закону процедуры, предоставление заведомо ложных сведений о себе, выпуск продукции не по заявленным стандартам после получения документа и т.д. Необходимо отметить, что центр сертификации тоже несет ответственность перед потребителем. Поэтому принимаемые им меры могут показаться жесткими, однако в действительности они оправданные.

Сроки проведения сертификации продукции

Сроки проведения сертификации устанавливаются индивидуально в зависимости от того, о чем именно идет речь. Большое значение имеет и то, что конкретно находится на руках у обратившейся компании.

Так, наличие протоколов испытаний способно сократить процедуру на период от нескольких дней и до недель. В среднем же сертификация длится от 3 дней и до пары месяцев.

Такой разброс объясняется разной степенью сложности проводящихся испытаний: они сильно варьируются по времени в зависимости от товаров.

Сколько стоит сертификация продукции?

Оформление сертификата – это непростая процедура, что отражается и на ее стоимости. Так, добровольное подтверждение соответствия стандартам по ГОСТ Р будет дешевле всего: от 8 000 рублей.

Сертификат по ЕАЭС – от 19 000, а по системе ISO – от 17 000. Наличие готовых протоколов испытаний уменьшает цену. А вот если документы придется переделывать несколько раз, то стоимость, напротив, возрастет.

Поэтому узнать итоговую сумму можно непосредственно у наших сотрудников.

Процесс сертификации продукции не простой. Он требует глубоких знаний в самых разных сферах. Именно поэтому имеет смысл обратиться за помощью к квалифицированным специалистам, которые сэкономят ваше время и нервы.

Они снизят вероятность отказа, проанализируют все документы, укажут на ошибки.

Такие профессионалы могут привлечь экспертов для облегчения процедуры проверки документов и заметно упростят ваше взаимодействие с контролирующими органами, а еще с ними снижается вероятность отказа в выдаче сертификата.

Источник: https://rosexperts.ru/poleznoe/sertifikacyja-prodykcii/

Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44-ФЗ

Торговля: сертификация товаров, работ, услуг

В статье обсудим: что такое обязательная и добровольная сертификация продукции, а так же каким стандартам должна соответствовать продукция в государственных и муниципальных закупках.

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

  • Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
  • Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон «О техническом регулировании»),
  • нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

 В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей.

В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

  • Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
  • Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
  • Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
  •  Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами. 

При этом, если заказчиком не используются  показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона.

В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями.

Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ.

Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание.

Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118.  В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара.

Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.

Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).

Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1498

Сертификация продукции в РФ: виды, схемы, особенности процедур

Торговля: сертификация товаров, работ, услуг

Для ряда товаров, которые поступают в реализацию на территории Российской Федерации, необходимым к исполнению требованием является получение сертификата соответствия.

Как правило, обязательная сертификация требуется в том случае, если использование продукции связано с повышенным риском для жизни и здоровья потребителей, а также для окружающей среды.

Без сертификата выпуск таких товаров на рынок запрещается.

Сертификацией называется процедура, в ходе которой при помощи лабораторных испытаний и проведения экспертной оценки устанавливается соответствие товара нормативным документам (требованиям законодательства, национальным стандартам качества и т. д.), а также подтверждается его безопасность.

В Российской Федерации действуют различные схемы сертификации

Разновидности сертификации: ГОСТ Р

В России действуют различные виды сертификации, и одной из наиболее распространенных является процедура подтверждения соответствия национальным стандартам ГОСТ Р. Все основные понятия и правила процедуры прописаны в Федеральном законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно данному документу, сертификация может быть добровольной или обязательной. Обязательное подтверждение соответствия в форме декларации или сертификата требуется для некоторых групп товаров, установленных законодательством.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя – обычно в тех случаях, когда предполагается выход на международный рынок, участие в тендерах и конкурсах, сотрудничество с крупными торговыми сетями. Также добровольная сертификация может быть использована в качестве имиджевого хода для повышения конкурентоспособности, лояльности потребителей и партнеров.

При сертификации безопасность товара подтверждается независимой экспертизой, и на основании проведенных испытаний и анализа документации орган по сертификации выдает соответствующий документ – сертификат соответствия ГОСТ Р.

Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза (сертификат ТР ТС)

Этот документ удостоверяет соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Сертификат ТР ТС стал альтернативой ГОСТ Р с образованием Евразийского экономического союза (ЕАЭС, ранее – Таможенного союза).

Он позволяет ввозить и реализовывать продукцию на территории стран ЕАЭС: республики Беларусь, республики Казахстан, Армении, Кыргызстана и Российской Федерации.

После введения ТР ТС сертификация ГОСТ Р постепенно утрачивает свою актуальность, но на некоторые группы товаров на территории РФ по-прежнему необходимо подтверждать соответствие ГОСТ Р.

Схемы сертификации

Всего существует 10 различных схем сертификации как ТР ТС, так и ГОСТ Р, но большинство из них используют довольно редко. Среди наиболее распространенных схем можно выделить три:

  • На партию продукции. Сертификации в данном случае подлежит конкретная партия продукции с обязательным указанием количества единиц в партии и документальным подтверждением. Документ соответствия будет действовать только на заявленное количество товара.
  • На контракт. Данную схему используют при импорте товаров, в сертификате указывается как производитель, так и получатель, а также данные контракта на поставку. Сертификат может быть выдан на срок от одного года до трех лет, при этом при оформлении документа на срок более года предусмотрен ежегодный инспекционный контроль.
  • На серию. Таким способом может быть подтверждено соответствие как отечественной, так и импортной продукции. В качестве получателя и производителя указывается одна компания, российская или зарубежная. Сертификат также выдают на срок от года до трех лет.

Виды продукции, подлежащей обязательной сертификации

Обязательной сертификации ГОСТ Р подлежат преимущественно такие товары, использование которых связано с риском для жизни или здоровья людей и окружающей среды. Полный перечень установлен Постановлением Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г., причем он ежегодно корректируется агентством по техническому регулированию.

Подтверждение соответствия продукции в рамках законодательства Таможенного союза (ЕАЭС) осуществляется согласно Договору о Евразийском экономическом союзе.

Конкретные правила осуществления сертификации и декларирования устанавливаются на основе типовых схем оценки соответствия непосредственно в технических регламентах ТС.

В ТР ТС отсутствует понятие «обязательная сертификация», но есть разделение продукции на подлежащую сертификации и ту, на которую можно оформить декларацию соответствия.

Некоторые виды продукции помимо сертификации подлежат государственной регистрации. Перечень такой продукции утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г.

Наличие документации соответствия проверяется таможенными и контролирующими органами.

За отсутствие сертификата или декларации предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа с конфискацией товаров или без нее. Размеры штрафов устанавливаются ст. 16.3 КоАП РФ.

К тому же товар, подлежащий обязательной сертификации или декларированию, но не имеющий данных документов, не может быть выпущен в обращение на территории России.

Подлежащие обязательной сертификации товары не могут быть выпущены в обращение без документации соответствия

Кто проводит сертификацию

Обязательная сертификация и декларирование осуществляются органами по сертификации, имеющими аттестат аккредитации на выполнение данных работ.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5cb43d47a6526600b355b80a/sertifikaciia-produkcii-v-rf-vidy-shemy-osobennosti-procedur-5e1c0d1d8d5b5f00b19c8625

Основные понятия

Многоступенчатый процесс сертификации продукции предполагает:

  • составление списка продукции, требующей сертификации (определяется путем многосторонних соглашений между РФ и странами-импортерами);
  • формирование и интегрирование в соответствующую документацию сертификационных требований к определенным видам товаров;
  • подготовку регламента проведения;
  • аттестацию производства предприятий-экспортеров, выпускающих сертифицируемые изделия (чтобы гарантировать стабильность качества и правдивость контроля);
  • аккредитация испытательных центров (в целях обоснования их правомерности);
  • тестирование сертифицируемых продуктов (может быть совмещено с другими тестированиями, закрепляется знаком соответствия при успешных результатах);
  • подготовка и выдача сертификата;
  • мониторинг соблюдения правил проведения, качественных параметров изделий и данных о результатах сертификации.

Сертификат, выданный на продукт, удостоверяет его улучшенные потребительские качества и конкурентоспособность на мировом уровне, что высоко ценится покупателями.

Обязательность сертификации изделий

Для подтверждения безопасности продукции, а также ее соответствия действующим регламентам и стандартам была введена обязательная сертификация. Ее успешное проведение гарантирует достойное качество исследуемого продукта, что одинаково значимо, как для изготовителя, так и для потребителя.

Закон определяет обязательную сертификацию как проверку соответствия нормативам действующих техрегламентов тестируемого объекта:

  • товары;
  • производственные технологии;
  • процессы проектирования, изготовления и применения.

На данном этапе процесс обязательной сертификации демонстрирует непрерывное стремление к упрощению, что ускоряет развитие российской экономики и облегчает ее интегрирование в глобальный рынок.

Продукция, для которой сертификация обязательна

Изделия, чье применение угрожает здоровью и жизни потребителя, подлежат обязательной сертификации. Их список, утвержденный правительственным постановлением № 982, пересматривается на регулярной основе:

  • шины для автомобилей;
  • нефтяные масла;
  • электрооборудование;
  • бытовые электроприборы;
  • изделия для детей;
  • табачные изделия;
  • прочее.

Нововведения, упрощающие бизнес-процессы, коснулись одежды, обуви, алкогольной, парфюмерно-косметической и прочей продукции, для которой теперь достаточно декларирования.

Правом на осуществление обязательной сертификации обладают аттестованные организации с аккредитацией на соответствующий вид деятельности, внесенные в специальный реестр Россаккредитации.

Процедура и нюансы

Алгоритм сертификационного процесса практически не зависит от разновидностей товаров. Для его запуска необходимо подать заявку и комплект базовых документов в сертификационный центр.

От российского производителя требуется:

  1. Заявление, заверенное руководителем и печатью заказчика.
  2. Подтверждение о постановке на учет в налоговой инспекции.
  3. Регистрационные и уставные бумаги.
  4. Техдокументация на сертифицируемые продукты.
  5. Техпаспорт или эксплуатационная инструкция.
  6. Документ, удостоверяющий право собственности или аренды на занимаемые производственные площади.
  7. Прочие разрешительные бумаги (при необходимости).

Иностранные производители дополняют базовый пакет доверенностью на имя заявителя и руководством по применению сертифицируемого продукта на русском языке.

Дальнейшие шаги

Проанализировав документы, эксперты определяют оптимальную сертификационную схему, отталкиваясь от типа выпуска товара (серия, партия) и страны-изготовителя. После выбора схемы, описанной федеральным законом 184-ФЗ, производится расчет стоимости, и предприятие-заказчик заключает договор с компанией-исполнителем.

В лабораторию направляют опытные образцы, предоставленные заказчиком. Запускается комплекс проверочных процедур по подтверждению соответствия продукта. Он охватывает идентификацию, анализ документации (иногда производства) и тестирования в лабораторных условиях.

На основании запротоколированных результатов решается вопрос о выдаче сертификата в сопровождении акта произведенных работ.

Сертификация услуг

В отличие от готовых изделий услуги невозможно потрогать и проверить на вкус. Но именно их качество является ключевым аргументом в процессе выбора. Это заставляет большинство компаний, задействованных в данной сфере, добровольно сертифицировать свою деятельность.

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия услуг действующим нормативам, которая регулируется Росстандартом. К ее проведению могут быть допущены сертификационные органы (ИП, юрлица) с соответствующей аккредитацией, действующие на основе нормативных документов:

  • законы РФ от 07.02.1992 № 2300-1 и от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;
  • постановление Госстандарта РФ от 5 августа 1997 г. № 17;
  • регламенты ТС, ЕврАзЭс и РФ.

Для услуг в сфере здравоохранения, общественного питания и некоторых других видов деятельности, законодательством предусмотрена обязательная сертификация. Обладатель сертификата заметно увеличивает свою конкурентоспособность, которая помогает ему участвовать и побеждать в тендерах.

Договор обязывает сертификационный орган контролировать качество предоставляемых услуг с момента выдачи документа до завершения его действия. Зафиксированные отступления могут обернуться временным приостановлением или отзывом сертификата.

Добровольно оценивать качество готов не каждый поставщик услуг, что чаще всего обусловлено:

  • отсутствием достаточного объема документации;
  • проверкой организации рабочих мест (оснащенность оборудованием, комплектация запчастями), квалификации персонала, наличия складов, диспетчеризации и филиалов:
  • слишком высокими расценками, предлагаемыми специализированными центрами.

В результате добровольно сертифицируют свои услуги в основном ответственные компании, способные гарантировать безупречный сервис.

Участниками процедуры подтверждения соответствия являются:

  • заявители;
  • органы по сертификации;
  • испытательные лаборатории (центры).

Среди обязанностей сертификационных органов:

  1. Образование систем сертификации.
  2. Установление сертификационных нормативов и процедур.
  3. Определение оценочных форм.
  4. Организация центральных сертификационных органов.
  5. Аккредитация лабораторий и центров с лицензированием по некоторым видам работ и определением алгоритма выдачи аттестатов.
  6. Ведение соответствующего госреестра.
  7. Установление правил для признания зарубежных сертификатов.

Центральным сертификационным органом:

  • координируется взаимодействие участников процесса;
  • рассматриваются апелляции, связанные с неправомерными действиями любого органа сертификации.

Ключевые действия сертификационных органов заключаются в аутентификации изделий, выдаче сертификатов и лицензий на знаки соответствия, инспекционном контроле и реализации санкций за нарушения (досрочный отзыв сертификата).

Сертификация – это своего рода экспертиза качества, востребованная в самых разных сферах и охватывающая:

  • предприятия;
  • производство;
  • менеджмент качества;
  • товары и услуги;
  • импорт и экспорт.

Это независимая оценка, которая может производиться на обязательной или добровольной основе.

Системы сертификации продукции

Сертификация – это не только гарантия качества, но и способ контроля изделий и услуг на отечественном рынке. Она проводится независимой стороной в целях подтверждения соответствия исследуемого объекта действующим нормативам, регламентам и стандартам.

https://www.youtube.com/watch?v=R_qRTlbZwqM

Переход России к рыночной экономике, обусловил непрерывность гармонизации отечественных стандартов с их международными и европейскими аналогами. Но процесс этот неравномерен. Для одних групп товаров он практически 100%-й, для других – невозможен в силу их специфики.

Помимо участия в международных сертификационных системах, Россией были образованы и запущены в действие национальные системы обязательной и добровольной сертификации.

Стандартизация и сертификация изделий

В системе управления качеством особое место отводится стандартизации и сертификации продукции (услуг). Они являются частью государственной системы менеджмента, подразумевающей:

  1. законодательную основу, устанавливающую права и обязанности изготовителя и потребителя;
  2. национальную систему стандартизации;
  3. государственную статистику в данной сфере.

Стандартизация напрямую связана с установлением требований и нормативов, используемых в менеджменте качества. Инициирующая деятельность в сфере инноваций и капиталовложений, она также является эффективным инструментом, нацеленным на:

  • повышение безопасности изделий (услуг) для социума и экосреды;
  • взаимозаменяемость продуктов, их техническую и информационную совместимость;
  • качество сопоставимое с уровнем развития науки и технологий;
  • единство измерений;
  • сбережение ресурсов;
  • защищенность хозяйственных объектов, учитывающую вероятность природных и техногенных катаклизмов;
  • готовность страны к мобилизации и обороне.

Об объектах стандартизации

Стандартизация охватывает:

  1. Товары (от сырья до готовых изделий) могут стандартизироваться по отдельному виду или группе однотипных продуктов, по техусловиям, и методам контроля, по правилам хранения и перемещения.
  2. Работы (процессы) стандартизируются по конкретным разновидностям, отдельным жизненным циклам (от проектирования до нейтрализации), требованиям экологии.
  3. Услуги (материальные/нематериальные) стандартизируются по каждому отдельному виду или группе однотипных услуг, по квалификации персонала и прочее.

Государственной системой стандартизации устанавливаются алгоритмы взаимодействия предприятий друг с другом и с федеральными органами управления.

Сертификация производства

Данная разновидность независимой оценки может рассматриваться и как отдельная процедура, и как элемент системы менеджмента качества. Но в любом случае ее главным оценочным критерием соответствия остается способность сертифицируемого производства гарантировать выпуск продукции, не отклоняющийся от требований.

Процедурой предусмотрены проверочные мероприятия в отношении основных информационных групп:

  • готовый продукт (оценка качества и анализ обнаруженных дефектов);
  • производственно-технологические системы (установки, проведение работ с грузами);
  • организация ремонтных работ и техобслуживания;
  • системы техиспытаний и контроля.

Предприятие готовое к сертификации производства, уже на подготовительном этапе получает первые плюсы:

  1. Фиксируются составляющие технологических процессов, влияющие на конечные свойства продуктов, для которых сертификация обязательна.
  2. Разработка и доработка достаточного объема качественных и количественных факторов, гарантирующих бесперебойное производство.
  3. Расширение связей и укрепление доверия потребителя.

Базовая документация

Для запуска оценочных процедур соответствия производства предприятию-заказчику требуется предоставить:

  • регистрационный документ (копия);
  • лицензия (копия, по требованию);
  • документы, удостоверяющие качество и безопасность изготавливаемых продуктов (сертификаты, декларации);
  • список заказчиков выпускаемой продукции;
  • справки о претензиях к качеству (при наличии таковых);
  • общий список основных устройств и оборудования, используемых в производстве;
  • сведения по ИТР сотрудникам (справка);
  • номенклатура используемой документации;
  • состояние системы контроля (справка).

Возможность рассматривать сертификацию производства, как составляющую системы менеджмента качества производства (СМКП) очень своевременна и актуальна. Она все чаще используется отечественным бизнесом, поскольку позволяет отказаться от тотального контроля и сосредоточиться на обнаружении дефектов и нейтрализации причин их появления.

Выдача сертификата соответствия ГОСТ Р свидетельствует об успешном подтверждении соответствия качества товара требованиям стандартов, предусмотренными одноименной системой. Созданная во времена Советского Союза, она не утратила своей актуальности, поскольку продолжает защищать потребителей от недоброкачественных продуктов путем повышения их конкурентоспособности.

Сертификация в системе ГОСТ Р может быть добровольной и обязательной. Алгоритм ее проведения регламентируется федеральным законодательством и предусматривает несколько сертификационных схем. Обязательный сертификат соответствия, востребованный в оформлении таможенных процедур, упрощает выход на российские рынки, улучшает имидж производителя и повышает доверие потребителей к его продукции.

Сертификация безопасности продукции

Закон о сертификатах безопасности обязывает каждого производителя товаров и поставщика услуг заботиться о безупречном качестве и соответствии результатов своей работы нормативам Госстандарта. Такой подход к оценочным мероприятиям максимально важен для потребителя, поскольку каждому из нас свойственно заботиться о собственном здоровье и защищенности своей семьи.

Данный сертификат официально удостоверяет безопасность и полное соответствие каждого качественного параметра продукции (услуг) требованиям ГОСТ 33030 – 2007. Его наличие улучшает имидж компании, повышает ее шансы в конкурентной борьбе и приносит доверие покупателей.

Источник: https://www.serconsrus.ru/press_centr/publikacii/sertifikatsiya-produktsii/

О бухгалтерии
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: