Проверки по охране труда

Содержание
  1. Проверка организации по охране труда
  2. Какие бывают проверки
  3. Плановые проверки
  4. Внеплановые проверки
  5. Правила проведения проверки
  6. Ограничение прав инспектора труда
  7. Обжалование предписания инспектора
  8. Что требуют от работодателя
  9. Перечень документов, запрашиваемых при проверке
  10. Как подготовиться к проверке
  11. Обучение сотрудников
  12. Как подготовиться к проверке по охране труда?
  13. Общие сведения проведения проверок
  14. Чем регламентируются проверки по охране труда?
  15. Перечень необходимых документов по охране труда, запрашиваемых в ходе документарной проверки
  16. Проверка состояния охраны труда на предприятии
  17. Каким должен быть контроль охраны труда в организациях?
  18. Виды контроля
  19. Существует 3 формы проведения проверок состояния охраны труда в организации:
  20. Методика проведения проверки состояния охраны труда
  21. Результат проверки состояния охраны труда
  22. Государственная проверка инспекцией по охране труда – Проверка Труда
  23. Виды государственных проверок по охране труда
  24. Как регулируется порядок проверки
  25. Правила исследования
  26. Чего не может делать инспектор
  27. Обжалование результата
  28. Преимущества сопровождения проверки нашей компанией
  29. Проверка по охране труда
  30. Плановая проверка по охране труда
  31. Внеочередная проверка по охране труда
  32. Оперативная проверка по охране труда
  33. Что проверяет инженер по охране труда?
  34. Как инициировать проверку по охране труда?
  35. Все нюансы проверки ГИТ: какие нужны документы, как подготовиться
  36. Проверка ГИТ
  37. Плановая проверка ГИТ
  38. Выездная плановая проверка ГИТ
  39. Документарная плановая проверка ГИТ
  40. Категория риска предприятия по охране труда

Проверка организации по охране труда

Проверки по охране труда

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, в том числе и требований охраны труда (ОТ) – важная составляющая в процессе обеспечения работодателем достойных и безопасных условий труда.

Осуществляет этот надзор Федеральная служба по труду и занятости и её территориальные органы – Государственные инспекции труда (далее – ГИТ).

Права и обязанности госинспекции, а также порядок проведения проверок по ОТ организаций изложены в Положении о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012г. № 875.

Рассмотрим подробно процесс проведения проверки государственной инспекцией труда требований, предъявляемые к работодателю.

Какие бывают проверки

Проверки могут быть, как узконаправленными, так и комплексными, при которых проверяется соблюдение требований законодательства в нескольких областях. К таким проверкам привлекаются несколько государственных органов, уполномоченных на осуществление надзора и контроля, например: МЧС, Налоговая инспекция и т.д.

Проверки организации по соблюдению законодательства о труде также могут проходить с привлечением таких госорганов, как Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Генпрокуратура РФ.

Проверки могут быть выездные и документарные. При документарных проверках руководитель или уполномоченное им лицо предоставляет запрашиваемый пакет документов непосредственно в надзорный орган, при выездных проверяющие посещают саму организацию.

Проверки предприятий могут плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки

Плановые проверки проводятся в соответствии с утверждённым сводным графиком на год, который размещается на сайте Генпрокуратуры. В этом графике указывается вид проверки (документарная или выездная), область проверки (или несколько) и принимающие в ней участия надзорные органы.

Плановые проверки могут проводиться не раньше 3 лет с даты государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления соответствующего органа исполнительной власти о начале отдельного вида деятельности. Плановые проверки не могут проводиться чаще, чем 1 раз в 3 года, за исключением некоторых сфер деятельности (например: здравоохранение, образование, теплоснабжение, электроэнергетика и т.д.).

Проверяющие органы обязаны уведомить о начале проверки минимум за 3 рабочих дня.

Внеплановые проверки

Основанием для внеплановой проверки по ОТ может служить:

  • окончание срока исполнения предписания, ранее выданного ГИТ;
  • обращения граждан, юридических лиц, ИП или информация от органов исполнительной власти, местного самоуправления, профсоюзов, СМИ о нарушениях требований законодательства, которые могут причинить вред жизни и здоровью работников;
  • поданных и зарегистрированных в установленном порядке жалоб о нарушении прав работников;
  • запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;
  • приказ (распоряжение) руководителя ГИТ в связи с поручением Президента, Правительства РФ или требованием Прокуратуры.

Правила проведения проверки

Проверки соблюдения ТК РФ, ратифицированных конвенций Международной организации труда и других нормативных актов по охране труда проводятся на основании вышеупомянутого Положения и Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ.

Нюансы, о которых необходимо знать при проверке по ОТ:

  • основанием для проведения проверки является приказ (распоряжение) руководителя ГИТ;
  • срок проведения проверки не может составлять более 20 рабочих дней (для малых предприятий – 50 часов, для микропредприятий – 15 часов), но в особых условиях (при проведении сложных исследований и экспертиз) может быть продлён на этот же срок;
  • при проверке обязательно должен присутствовать уполномоченный представитель работодателя;
  • во время проведения проверки инспектору должен быть предоставлен беспрепятственный доступ на территорию, в помещения предприятия, к оборудованию и запрашиваемой документации в рамках предмета проверки.

По результат проверки составляется акт о выявленных нарушениях со ссылками на нормативные требования.

Акт составляется в двух или более экземплярах и подписывается представителем каждой стороны, участвующей в проверке: работодателем, ГИТ и другими надзорными органами. Каждая из сторон получает свой экземпляр акта.

На его основании составляется предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков. Возможна подача в суд представления о приостановке деятельности на срок до 90 дней.

Ограничение прав инспектора труда

При проведении проверки по ОТ на ГИТ налагаются и некоторые ограничения. Инспектор не вправе:

  • приступать к проверке без предъявления приказа (распоряжения) руководителя ГИТ;
  • проводить проверку соблюдения требований ОТ вне предмета проверки, указанного в сводном графике проверок, извещении и (или) приказе руководителя ГИТ;
  • проводить проверку выполнения требований нормативных документов СССР и РСФСР, также документов, не являющихся обязательными к исполнению.

Следует отметить, что при расследовании несчастных случаем с участием в комиссии госинспектора, проверка может проводиться только в аспектах, связанных с обстоятельствами именного этого несчастного случая.

Обжалование предписания инспектора

Если работодатель или его представитель не согласен с результатами проверки он в праве обжаловать это решение в суде.

Основанием для признания результатов недействительными является проведение проверки с нарушениями законодательства.

Как правило, такими нарушениями являются непредоставление распорядительного документа ГИТ и (или) проведение проверки с несоблюдением условий, указанных в этом документе (предмет проверки, срок и т.д.).

Что требуют от работодателя

Обязанности работодателя в области ОТ отражены в ТК РФ (Раздел Х. Охрана труда), Федеральных законах «Об основах охраны труда в РФ», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О специальной оценке условий труда» и других нормативных правовых актов. Основными из них являются:

  • оформление должным образом трудовых отношений (заключение трудового договора);
  • организация и обеспечение функционирование системы управления охраной труда;
  • проведение специальной оценки условий труда (СОУТ);
  • организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (МО) и психосвидетельствований работников;
  • организация и проведение обучения по охране труда всех работников (в том числе, и проведение инструктажей);
  • организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, если таковое необходимо при выполнении трудовых обязанностей (в соответствии с требования нормативных документов);
  • обеспечение и учёт выдачи работникам сертифицированных спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с установленными нормами;
  • обеспечение безопасных условий труда работников;
  • контроль за соблюдением требований ОТ на рабочих местах;
  • разработка и ведение необходимой документации по ОТ (инструкций, положений и т.д.);
  • наличие комплекта нормативно-правовых актов, содержащих требования ОТ с учётом специфики деятельности компании;
  • соцстахование работников от несчастных случаев и профзаболеваний;
  • санитарно-бытовое обеспечение;
  • недопуск к работе непрошедших обучение и медосмотр.

Перечень документов, запрашиваемых при проверке

Как правило, госинспектор проверяет наличие и правильность следующих документов:

  • коллективный договор;
  • документы, подтверждающие прохождение требуемого обучения (протоколы и удостоверения, журналы при необходимости; при внутреннем обучении рабочих ещё и программы обучения);
  • инструкции по ОТ, журнал учёта инструкций и журнал выдачи инструкций по ОТ;
  • программы проведения инструктажей и журналы регистрации проведения инструктажей (вводного и на рабочем месте);
  • приказы о назначении ответственных за ОТ, положения (о службе ОТ, об организации работ повышенной опасности и т.д.), порядок производства работа, технологические карты, наряды-допуски и другая локальная документация;
  • документы установленной формы, подтверждающие прохождение МО и психиатрических освидетельствований;
  • документы по учёту выдачи СИЗ и сертификаты соответствия на них;
  • документация по проведению СОУТ;
  • акты о результатах внутренних проверок по ОТ;
  • документы, подтверждающие квалификацию специалистов по ОТ (в соответствии с профстандартом);
  • документация по проверкам и испытаниям оборудования, инструмента и средств защиты.

Стоит отметить, что перечень запрашиваемых документов в зависимости от целей проверки может быть расширен кадровыми и бухгалтерскими, такими как: трудовые договора с сотрудниками, должностные инструкции, табели учёта рабочего времени и ведомости по оплате труда, документы, подтверждающие их квалификацию (дипломы, свидетельства) и т.д.

Как подготовиться к проверке

Чтобы проверка пришла с минимум замечаний необходимо организовать выше перечисленные работы по ОТ и привести в надлежащий вид необходимую документацию. Основными направлениями работы, на которые в первую очередь стоит обратить внимание (за непроведение которых самые большие штрафы):

  • специальная оценка условий труда;
  • медосмотры и психосвидетельствования;
  • обеспечение спецодеждой и другими СИЗ;
  • обучение и инструктажи.

Для этого необходимо:

  • заключить договор с организаций, проводящей СОУТ, составить график и начать работы в этом направлении;
  • определить перечень должностей, подлежащих МО, заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию, и отправить сотрудников на осмотр;
  • закупить и выдать необходимые СИЗ;
  • организовать проведение инструктажей с регистрацией в соответствующем журнале, обучения рабочих по ОТ (при необходимости обратиться в учебный центр);
  • организовать обучение руководителей и специалистов в учебном центре.

Обучение сотрудников

Отсутствие необходимого обучения у сотрудников (допуск к работе необученных) – одно из самых распространённых нарушений, а с учётом суммирования штрафом за каждого сотрудника ещё и самое «дорогостоящее». Для того, чтобы прикрыться с этой стороны стоит обратиться в учебный центр по следующим основным направлениям:

  • охрана труда для руководителей и специалистов;
  • охрана труда для членов аттестационных комиссий (при реализации внутреннего обучения рабочих по ОТ);
  • профессиональная переподготовка специалиста по ОТ (при отсутствии соответствующего образования);
  • пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных;
  • электробезопасность (для руководителей и рабочих);
  • работа на высоте (для руководителей и рабочих);
  • рабочие специальности (по профессиям и по видам выполняемых работ);
  • другие виды обучения, необходимые для организации и проведения определённых видов работ.

Источник: https://guic.ru/statii/proverka-organizatsii-po-okhrane-truda/

Как подготовиться к проверке по охране труда?

Проверки по охране труда

Профессионально и быстро подготовим организацию к проведению проверок по охране труда.

Сроки и стоимость определяются объемом необходимых работ.

Общие сведения проведения проверок

Проверки по охране труда на предприятиях и в организациях проводятся государственной инспекцией по труду. В некоторых случаях проверки также возможны и со стороны прокуратуры, Ростехнадзора или Роспотребнадзора.

По форме проведения они разделяются на плановые и внеплановые проверки. Узнать о проведении плановой проверки можно в утвержденном плане проверок, располагающемся в сети интернет на сайте Генпрокуратуры – ФГИС «Единый реестр проверок». Такие проверки проводятся с частотой 1 раз в три года.

Сложнее обстоят дела с внеплановыми проверками, которые могут проводиться на предприятии гораздо чаще и зависеть от периодичности поступления жалоб в инспекцию по труду от сотрудников данного предприятия.

Также проведение внеплановых проверок возможно при расследовании несчастных случаев на производстве или по распоряжению надзорных органов.

Еще одним поводом для проведения внеплановой проверки может стать контроль исполнения предписаний, выданных организации в ходе предшествующей проверки, утвержденной по графику.

Чем регламентируются проверки по охране труда?

Проверка проводится согласно Закону №294-ФЗ, который также регламентирует и сроки проведения проверок на предприятии.

Опираясь на содержание вышеуказанного закона, продолжительность проверки не превышает установленный срок в 20 рабочих дней. В ряде случаев возможны исключения.

Она может быть продлена, но не более чем на 20 дней (например, в случае проведения дополнительных анализов или исследований).

Результаты проверки оформляются в виде акта, один экземпляр которого в обязательном порядке предоставляется руководителю предприятия или его представителю.

Важным является то, что основанием для проведения проверки выступает приказ, в котором отображаются предмет и объект проверки. На их основании инспектором и будет запрошена документация. Не относящаяся к предмету проверки документация, согласно статьи 20 вышеуказанного закона, проверяемой организацией не предоставляется.

Проверки могут быть как выездными, так и документарными. Законодательным основанием для проведения проверок по охране труда в первую очередь является соблюдение работодателем трудовых отношений согласно. Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 г.

Перечень необходимых документов по охране труда, запрашиваемых в ходе документарной проверки

Как и в ходе любой другой проверки, контролирующими организациями, в ходе проверки по охране труда может быть запрошен перечень документов, разработанных предприятием в данной области. Основными документами, касающимися сферы организации системы охраны труда на предприятия, и которые могут быть запрошены в ходе проверки, являются:

  1. В первую очередь это положение о службе охраны труда (для предприятий, численность работников которых более 50 человек), разрабатываемое согласно ст. 217 ТК РФ.
  2. Далее предоставляется приказ о назначении инженера по охране труда, либо о возложении таковых обязанностей на одного из сотрудников предприятия, что также соответствует требования ст. 217 ТК РФ.
  3. Утвержденная руководителем предприятия должностная инструкция инженера по охране труда (основанием выступает постановление Минтруда №10 от 22.01.01).
  4. Сведения об ответственных сотрудниках и руководителях, прошедших обучение по охране труда на основании требований статьи 225 ТК РФ.
  5. Данные материалов аттестации рабочих мест с приложенными к ним протоколами замеров физических воздействий (ст. 212 ТК РФ).
  6. На основании ст. 212 ТК РФ на предприятии также в обязательном порядке должна быть разработана программа и инструкция вводного инструктажа. Кроме того, на предприятии должен находится пронумерованный, прошнурованный и закрепленный печатью предприятия журнал регистрации вводного инструктажа, который также необходимо предоставить по запросу инспектора (ст. 212 и 225 ТК РФ).
  7. Разработанные на предприятии, на основании ст. 212 ТК РФ инструктажи, в число которых входит: инструкция по охране труда, инструкции по профессиям и видам работ, по электробезопасности на 1 группу. Проверяющему предоставляется как перечень таких инструкций, так и их содержание. Также предоставляется и журнал регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте (согласно ст. 225 ТК РФ). Помимо этого, может быть запрошен журнал учета вышеперечисленных инструкций или журнал выдачи их сотрудникам организации.
  8. Кроме того, может быть проверено наличие на предприятии необходимой литературы по охране труда, включающей в себя законодательные акты, стандарты и правила.
  9. Сведения о СИЗ, применяемых работниками предприятия – их перечень, личная карточка каждого работника, журнал учета выдачи СИЗ (ст.131 Пост. Минтруда России №51 от 18.12.98 г).

Источник: https://sot3.ru/proverki-rosprirodnadzora/kak-podgotovitsya-k-proverke-po-okhrane-truda

Проверка состояния охраны труда на предприятии

Проверки по охране труда

Аудит охраны труда считается важнейшей составляющей системы управления безопасностью на любом предприятии. Проведение данного мероприятия является обязательным для любого производства.

Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан обеспечить проведение проверок состояния условий труда на рабочих местах в своей компании.

От того, насколько грамотно проводится контроль на производстве, насколько эффективны меры корректировки существующих недочетов, зависит в целом репутация организации и общая удовлетворенность своей работой участников трудового процесса.

Каким должен быть контроль охраны труда в организациях?

  1. Эффективным. Проверка состояния охраны труда должна проводиться не для галочки, а для выявления и устранения существующих недочетов.
  2. Объективным. Контроль охраны труда должен проводиться квалифицированными специалистами.

    Должны быть проверены все факты и явления в компании, чтобы в результате была дана объективная оценка существующей системы охраны труда.

  3. Систематичным.

    Для поддержания должного состояния системы охраны труда в организации требуется регулярная проверка соблюдения всех правил.

  4. Своевременным.

    Проверка состояния охраны труда на предприятии должна проводиться тогда, когда есть время и возможность исправить все недостатки. Важно понимать, что от качества организации контроля на производстве зависит здоровье, безопасность и жизнь работников.

Виды контроля

Контроль охраны труда на предприятии можно разделить на следующие виды:

  1. Технический. Объектами проверки в данном случае являются предметы труда. А именно выпускаемые товары, документация компании и др.
  2. Социальный. Проверке подвергается деятельность работников предприятия.

Контроль на производстве, в свою очередь, можно разделить на другие 2 группы:

  1. Ведомственный. Осуществляется на конкретном предприятии вышестоящей организацией. Это может быть контроль охраны труда, который проводится систематически, проверка условий труда по требованию работников подведомственной организации или же контроль со стороны государства. За соблюдением всех государственных нормативов на предприятии следит такой орган, как Федеральная инспекция труда.
  2. Общественный. Инициаторами проверок состояния охраны труда являются профсоюзы, которые действуют в интересах работников производства. Эти организации, согласно статье 370 Трудового Кодекса РФ, следят за выполнением работодателем условий, отраженных в трудовых договорах.

Существует 3 формы проведения проверок состояния охраны труда в организации:

  1. Постоянный контроль. Предусматривает ежедневную проверку работником организации состояния охраны труда. Он прежде всего проверяет исправность техники, грамотность применения защитных ограждений и установок на травмоопасных производствах, состояние спецодежды, чистоту рабочего места, наличие средств тушения пожара.
  2. Оперативный контроль.

    Периодическая проверка состояния охраны труда, которая проводится руководителями подразделений предприятия вместе с членами профсоюзов или трудовых коллективов.

    Эти уполномоченные лица проверяют правильность проведения мероприятий по контролю производства, соответствие проводимых работ действующим инструкциям, безопасность аппаратуры и инструментов, соблюдение правил безопасности жизнедеятельности при работе со взрыво- и пожароопасными материалами, санитарное состояние всех помещений предприятия.

  3. Выборочный контроль.

    Проверка на предприятии проводится 1 раз в месяц (или чаще) специальной комиссией, в которую входят инженер по охране труда и представитель вышестоящей организации.

    В данном случае проверяется наличие и грамотное применение средств защиты работниками, соблюдение всех законов и нормативов ТК РФ работодателями, выполнение всех мероприятий, контролирующих безопасность рабочих, выполнение планов по совершенствованию условий труда, проведение аттестации рабочих мест, эффективность проведения обучающих курсов для работников, санитарно-гигиеническое состояние помещений и спецодежды и т. д.

Методика проведения проверки состояния охраны труда

Одна из самых эффективных форм проверки состояния охраны труда на предприятиях — трехступенчатый контроль.

1 ступень. Проверка проводится руководителем данного вида работ (бригадиром, мастером, начальником участка) ежедневно или ежесменно в начале рабочего дня, а в некоторых случаях и в течение всей смены.

Проверяется состояние рабочих мест, исправность технического оснащения, вентиляции, освещения, состояние помещения, наличие средств тушения пожара и других средств безопасности.

При выявлении каких-либо недостатков намечаются мероприятия по их устранению.

Если устранить все неполадки собственными силами невозможно, руководитель отдела сообщает о существующих проблемах вышестоящему начальнику и просит принять должные меры.

2 ступень. Проверка осуществляется руководителем подразделения (начальником цеха, старшим мастером, инженером) не реже 1 – 2 раз в месяц при участии уполномоченных лиц по охране труда.

В ходе проверки выявляется, выполняются ли мероприятия по устранению неполадок, которые были найдены во время контроля «первой ступени».

Также проверяется исправность оборудования, автомобилей, выявляется наличие несчастных случаев и проверяется работа по их предотвращению.

3 ступень. Проверка проводится не реже 1 раза в квартал специальной комиссией, в которую входят руководитель предприятия и представители вышестоящих организаций.

Также в этом мероприятии могут принимать участие заместители директора, главный инженер, представители профсоюза, технологи и другие ответственные за охрану труда лица. Проверка «третьей ступени» касается всех производственных подразделений предприятия.

Комиссия проверяет выполнение мероприятий, намеченных во время контроля 1 и 2 уровня, соблюдение всех законов ТК РФ и прочих нормативов, состояние зданий и помещений, в которых работают люди, планы по совершенствованию условий труда и т. д.

Результат проверки состояния охраны труда

По окончании контрольных мероприятий на предприятии все замечания заносятся в «Журнал проверки» и составляется специальный акт. В нем указываются наименование учреждения, члены проверяющей комиссии, все выявленные нарушения (если есть). Затем этот акт с результатами проверки передается руководителю организации.

Результаты обсуждаются в недельный срок на совещании у директора предприятия при участии всех руководителей отделов, а также представителей профсоюзов.

Здесь анализируются все выявленные недочеты и нарушения, намечаются методы и сроки исправления этих ошибок, назначаются ответственные за данные мероприятия лица.

После устранения всех погрешностей в «Журнал проверки» вносятся данные руководителей подразделений, которые при проведении следующих мероприятий по контролю охраны труда назначаются ответственными за корректировку недостатков на производстве.

by HyperComments

Источник: https://www.unitalm.ru/blog/proverka-sostojanija-ohrany-truda/

Государственная проверка инспекцией по охране труда – Проверка Труда

Проверки по охране труда
Государственная проверка по охране труда (ОТ) проводится Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами – ГИТ. Ее порядок, обязанности и права представителей контролирующих органов описывает соответствующее положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.09.2012 г. № 875.

Виды государственных проверок по охране труда

  • Комплексные — контролирование соблюдения закона в различных сферах. В мероприятиях разрешается принимать участие сразу нескольким надзорным органам: Налоговой инспекции, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Ростехнадзору, Роспотребнадзору, Генеральной прокуратуре и др.
  • Целевые — направлены на конкретный участок и вызванные возникшей необходимостью.

Проверки бывают выездными либо документарными. При первом варианте проверяющие выезжают на место, во втором — руководство предприятия предоставляет органу надзора запрошенные документы.

Их разделяют на плановые и внеплановые. Первые осуществляются на основании согласованного годового графика, размещенного на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры РФ. В нем указывается тип исследования — выездной либо документарный, его направление и участвующие органы контроля.

Вторые предусмотрены в следующих случаях:

  • конец периода выполнения вынесенного ГИТ предписания;
  • жалоба о том, что нарушаются права персонала;
  • поступление заявки от работника на обследование места его работы;
  • заявление физического лица, ИП, компании о несоблюдении законодательных норм, опасном для людей;
  • аналогичная информация, поступившая от госоргана, СМИ или профсоюза;
  • в связи с поступлением из Государственной инспекции труда материалов расследования несчастного случая;
  • Приказ руководства госинспекции, обусловленный запросом Прокуратуры, поручением Президента или Правительства.

Как регулируется порядок проверки

Плановая проверка исполняется согласно регламенту работы инспекции по охране труда. Положение, регулирующее защиту прав фирм и ИП во время контроля, прописано в Федеральном законе № 294-ФЗ от 26.12.2008 г.

Первая плановая проверка может проводиться только спустя три года с момента регистрации юрлица, ИП или уведомления органов власти о начинании новой хозяйственной деятельности.

Ее можно проводить не чаще чем один раз в три года (кроме перечисленных в законе областей).

Внеплановые также отображаются в годовом плане. Их можно проводить чаще чем плановые — по вышеизложенным причинам.

Правила исследования

  • Процедура исполняется по указанию руководства госинспекции.
  • Она не должна продолжаться дольше 20-ти рабочих дней. На микропредприятиях этот период ограничен 15 ч, в малом бизнесе — 50 ч. Если необходимы экспертизы и дополнительные исследования, время может быть увеличено.
  • Обязательно присутствие уполномоченного лица, направленного работодателем.
  • Нужно обеспечить свободный доступ инспектора в здание, на территорию, к технике и документации.

Итоги обследования отражаются в соответствующем акте. В нем должны содержаться ссылки на требования закона.

Документ в 2-х или большем числе копий подписывают все участники, получая свою копию акта. В случае выявления нарушений, далее инспектор составляет предписание по ликвидации обнаруженных недочетов с установлением срока.

Возможен и такой вариант, как обращение в судебную инстанцию с просьбой вынесения решения о приостановке ведения хозяйственной деятельности на период до трех месяцев.

Чего не может делать инспектор

  • Осуществлять действия, не связанные с предметом проверки, обозначенном в свободном графике, приказе либо оповещении.
  • Не предъявлять распоряжение руководства ГИТ.
  • Проверять выполнение законов и нормативов, утративших силу и необязательных к исполнению.

Когда расследуется несчастный случай на производстве, инспектор исследует только касающиеся его обстоятельства.

Запрашиваемые документы:

  • коллективный договор;
  • подтверждающие прохождение обучения по охране труда;
  • приказы о назначении лиц, отвечающих за ОТ;
  • инструкции, журналы их выдачи и учета;
  • по испытаниям аппаратуры, инструментов и защитных средств;
  • программы инструктажа и журнал их регистрации;
  • акты о результатах расследования внутренней комиссии;
  • прохождение медицинских и психиатрических осмотров;
  • карты выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ);
  • подтверждающие квалификацию специалистов по ОТ и др.

Один из самых распространенных и дорогостоящих просчетов — отсутствие требуемого обучения сотрудников, подразумевающее, что к исполнению служебных обязанностей допускаются люди без специальных знаний. Штрафы, предусмотренные за каждого необученного работника, суммируются в соответствии с ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.

Обжалование результата

Если руководитель проверяемой организации или представляющее его лицо не соглашается с выводами комиссии, он может обжаловать ее результаты путем подачи заявления в суд или вышестоящее должностное лицо ГИТ. Чтобы признать итог недействительным, нужно доказать, что при ее выполнении нарушался закон.

Обычно основанием для этого становится то, что инспекция по охране труда не предоставила распорядительный документ либо при контроле не соблюдались обозначенные в нем условия — сроки, предмет и др. Также встречаются процессуальные нарушения при подготовке должностным лицом ГИТ необходимых документов.

Это означает, что надо подготовить соответствующие иски и жалобы. Помогут специалисты компании «Проверка труда». Обжалование предписаний ГИТ — одно из направлений нашей работы. Поскольку бланка для составления жалобы не существует, с этим могут возникнуть затруднения.

Наши опытные юристы составят документ таким образом, что он будет гарантированно рассмотрен руководителем инспекции по охране труда. Если все сделать правильно, высоки шансы на то, что Главный госинспектор или суд признает правоту заявителя, а предписание – неправомерным. Оно потеряет свою силу, и вам не придется платить крупный штраф.

Поддержка специализированной фирмы поможет сэкономить финансовые и временные ресурсы и повысит вероятность решения вопроса в вашу пользу.

Преимущества сопровождения проверки нашей компанией

Любое вторжение посторонних может представлять угрозу для бизнеса. Самым неудобным способен оказаться непредвиденный визит госслужащих: из-за неблагоприятного стечения обстоятельств даже там, где соблюдаются все нормы и правила, можно найти какое-либо нарушение. Особенно если проверяющие заранее на это нацелены.

Времени на поиск разрешения вопросов, связанных с защитой своих прав и определения правовых источников для доказательств своей правоты, может просто не оказаться. А это грозит многомиллионными взысканиями и серьезным ударом по репутации компании, вплоть до ее полного разрушения.

Избежать штрафов и судебных издержек или снизить их до минимума поможет обращение в ООО «Проверка труда». Уже много лет мы успешно предоставляем такую услугу, как сопровождение проверки ГИТ.

  Наши сотрудники обладают богатым, накопленным за годы плодотворной работы профильным опытом. Специализация компании — консалтинг в сфере трудового права. За годы работы мы постигли самые тонкие нюансы взаимодействия с контролирующими органами.

Работаем исключительно с представителями бизнеса.

  • Мы не предоставляем услуги защиты работникам и не занимаемся другими юридическими аспектами. Узкая специализация позволила нам стать высококвалифицированными специалистами в своем деле.
  • В штате компании состоят бывшие инспекторы, сами раньше проводившие проверки. Поэтому они знают все тонкости процедур и функционирования системы в целом и способны найти верное решение самой сложной проблемы.
  • Мы гарантируем достижение положительного результата. Если все-таки будут выписаны штрафы или их размер окажется больше, чем ожидалось, мы снизим оплату за наши услуги. Хотя они все равно окажутся ниже тех затрат, которые обычно приходится нести фирмам из-за проверок.
  • К каждому заказчику мы подходим индивидуально. После оценки ситуации мы определим риски и предложим решение, которое поможет избежать неприятностей.

Вначале проанализируем положение и наметим возможные варианты развития событий. Затем осуществим внутренний аудит кадров и охраны труда. Далее разработаем план ликвидации нарушений и сформируем требующийся пакет документов.

Следующим шагом станет представление ваших интересов в органе контроля и подготовка ответов на его запросы. Если будет возбуждено дело об административном правонарушении, мы будем защищать позицию клиента.

Результатом станет освобождение от ответственности либо минимальное наказание в форме предупреждения. Если понадобится, наши юристы будут обжаловать решение ГИТ в суде.

К нам можно обратиться на любой стадии проверки:

  • до того, как документы будут предоставлены в орган контроля;
  • после их предоставления до окончания процедуры;
  • после того, как она будет окончена.

На последнем этапе поможем освободить вас от части предъявленных претензий, докажем, что обнаруженный недочет является малозначительным, не несущим в себе состав административного правонарушения и не влекущим штраф.

Наша команда профессионалов возьмет на себя все трудности, связанные с прохождением проверки. Вы сможете сосредоточить ресурсы на достижении стратегически важных бизнес-задач, не отвлекаясь на решение посторонних проблем. Оставьте заявку, и мы оперативно перезвоним, или позвоните сами по телефону, указанному на этой странице.

Источник: https://proverkatruda.ru/2020/02/25/proverka-po-oxrane-truda-gosudarstvennoj-inspekciej/

Проверка по охране труда

Проверки по охране труда

   Трудовая инспекция контролирует, чтобы на производстве было безопасно, соблюдалось законодательство, и не нарушались права трудящихся. Именно трудовая инспекция призвана блюсти наши с вами интересы, как работников.

   Контрольное ведомство может в любое время суток посещать объект проверки, любой организационно-правовой формы. Может запрашивать любую документацию предприятия, объяснения сотрудников и руководства, собирать на предприятии информацию любого рода.

 Функции трудовой инспекции сводятся к обучению сотрудников предприятия безопасным методам выполнения работ: читают лекции, проводят инструктаж, ведут отчетность по предприятию.

Если случается ЧП, представители трудовой инспекции должны явиться на предприятие и выяснить причины произошедшего: назначить экспертизу, а возможно и не одну, опросить сотрудников и администрацию, установить ущерб.

   Трудовая инспекция призвана, также, предотвращать опасные ситуации: по графику проводить проверки, оценивать безопасность рабочих мест, выносить предписания, в случаях нарушений, контролировать устранение неполадок, отстранять от работы тех, кто не знает правил безопасности, не соблюдает установленные нормы. Наш адвокат в рамках направления защита работодателя от работника встает на защиту бизнеса, но при этом, в случае обращения за помощью работника — защищает права трудящихся. Можно сказать, что участвуем в споре с обеих сторон, и видим все изъяны и нюансы благодаря разностороннему опыту.

Плановая проверка по охране труда

   По плану проверки проводятся каждые три года. Исследуется правильность ведения кадровой документации; внутренние нормативные акты – это если проверка комплексная. Если тематическая – то объектом исследований является только охрана труда.

   Работодателю присылается запрос, где перечисляются все те документы, которые подлежат проверке. Работодатель обязан их предоставить. Непосредственно проверка документов проводится в контрольном ведомстве, такая форма проверки называется «документарная проверка по охране труда».

На крупных предприятиях проверка может занимать до 20 суток, если организация маленькая, весь комплекс мероприятий проведут за 50 часов. Микро-  компании вправе проверять лишь 15 часов в год.  Если в установленные сроки проверить документы невозможно, то мероприятие становится выездным.

Выездная проверка проводится на территории предприятия.

Внеочередная проверка по охране труда

   Такие проверки периодичности не имеют. Они могут назначаться, когда нужно проверить исполнение предписаний, когда поступает жалоба от работника, информация о предприятии в СМИ, сведение о неблагополучии на предприятии из любых других источников. Внеплановая проверка может проводиться в выездной или документарной форме.

Оперативная проверка по охране труда

   Целью оперативных проверок является усиление внимания работодателя к безопасности труда своих работников. Этот вид проверки осуществляется непосредственно на предприятии специалистом по охране труда, руководителями цехов, председателем участкового комитета профсоюза и старшим общественным инструктором по охране труда.

■Оперативные проверки разделили на три степени. Оперативный контроль 1 степени осуществляется каждый день перед началом рабочего дня.  Проводит его работник предприятия, который занимается охраной труда. Осматриваются рабочие места, а найденные нарушения записывают в специальный журнал оперативного контроля 1 степени.

■Оперативный контроль 2 степени осуществляется руководителями цехов, председателем участкового комитета профсоюза и старшим специалистом по охране труда. Они раз в десять дней проверяют цеха, надзирают за выполнением контроля 1 степени, устанавливают сроки устранения неполадок, назначают исполнителей. Выявленные проблемы записывают в журнал контроля 2 степени.

■Оперативный контроль 3 степени осуществляется раз в месяц и проводит его комиссия, в которую входит глава предприятия, председатель профкома, инженер по охране труда и главные специалисты.

Комиссия производит проверку всех подразделений предприятия, принимает отчеты руководителей подразделений, отслеживает исполнение определений из журналов контроля 1 и 2 степени.

Результаты проверки оформляются в виде протокола.

Что проверяет инженер по охране труда?

   Такая должность необходима на любом предприятии, вне зависимости от его размеров и формы собственности.

Безопасность работников – это очень серьезный вопрос, работодатель несет административную и уголовную ответственность за безопасность сотрудников на своем предприятии.

Если в компании более 50 человек персонала, то одного инженера мало, необходимо создавать службу по охране труда – таково требование трудового законодательства.

   Инженер по охране труда обязан иметь соответствующее образование, разбираться в установленных правовых нормах, в сфере охраны труда и иметь опыт работы на предприятиях.

   В перечень обязанностей инженера по охране труда включено: оценка рабочих мест – то есть этот специалист отвечает за безопасность сотрудников на своих рабочих местах, исправность оборудования. Такая процедура должна проводиться не реже, чем 1 раз в пять лет.

Инженер по охране труда должен не только предотвращать опасные ситуации, находить неисправности, но предлагать пути решения проблем. Также нужно оперативно реагировать на жалобы сотрудников предприятия, регистрировать все проблемы в специальном журнале.

В ежедневном режиме инженер проверяет безопасность цехов, исправность оборудования на местах, он постоянно сотрудничает с техническими работниками, инженерами и руководителями цехов, вспомогательным персоналом и начальством.

►Вся ответственность за безопасность на предприятии лежит на плечах инженера по охране труда.

Как инициировать проверку по охране труда?

   Чтобы трудовая инспекция организовала проверку нужно письменно обратиться в контролирующее ведомство. Изложить суть нарушения со стороны работодателя, какие права работников нарушены.

Если существует угроза жизни или здоровью сотрудников, обязательно пояснить, в чем именно она состоит. Написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя онлайн или обратившись лично с нашим выгодным предложением помощи — ваше правильное решение.

Мы профессионально все составим, сдадим текст на согласование в срок и учтем все Ваши пожелания.

Смотрите также видео с нашего канала по вопросу защиты прав работников:

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/proverka-po-ohrane-truda/

Все нюансы проверки ГИТ: какие нужны документы, как подготовиться

Проверки по охране труда

Проверка ГИТ – это всегда нежелательное и не очень приятное событие, потому как, даже если вы “мастер спорта” по охране труда, все равно найдется работник, который забудет очки надеть во время работы или на перекур уйдет, а болгарку оставит включенную в сеть.

Примеров много, и если вы хотите поделиться опытом, рассказывайте об этом в х. Замечания для предписания инспектору всегда можно найти, но возможно, ваша история поможет подготовиться максимально.

Если вы начинающий специалист по охране труда и хотите узнать, как проходит проверка ГИТ, к чему готовиться и какие могут возникнуть вопросы, то эта статья как раз для вас. Читайте и задавайте вопросы, будем обсуждать.

Проверка ГИТ

Проверки ГИТ бывают разные, к некоторым можно успеть подготовиться, а к другим – не особо. Мне все же кажется, что лучше максимально заранее все подготовить, чтобы не сидеть и переживать: “Найдет, не найдет?”

Так что давайте в рамках статьи детально разбираться, что из себя представляет эта проверка и как к ней быть готовым. Прежде чем перейти к документации, мы должны разобраться, какие же виды бывают:

В любом случае, какая бы ни была проверка, она должна проходить в рамках Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 “О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля”.

Плановая проверка ГИТ

Название “Плановая проверка ГИТ” говорит само за себя, проводится она по сводному плану проверок, который публикуется в конце года на сайте Прокуратуры, на будущий год.

Открыв план проверок ГИТ, вы можете найти предстоящие визиты инспектора, причем не только Государственной инспекции по труду, а также и других ведомств. Хорошая новость в чем: зная, в каком месяце предстоит встреча, есть возможность оперативно подготовиться или же проверить себя.

Также в плане вы сможете узнать какого вида проверка будет и сколько дней она будет проходить.

Конечно, хорошо, что время известно заранее, но все же радоваться этому пока рано. Обратим внимание и на другие нюансы, связанные с плановой проверкой.

Выездная плановая проверка ГИТ

Плановые проверки ГИТ бывают двух видов, сначала расскажу про выездные. Если о ней вы не узнали с сайта прокуратуры, ничего страшного, вы в любом случае получите уведомление минимум за три рабочих дня. Срок маленький, чтобы успеть подготовиться, поэтому лучше мониторить в конце года план проверок.

Из распоряжения ГИТ о выездной проверке, которое обычно присылают на электронную почту с досылом, вы узнаете, по каким проверочным листам будет проходить процедура. С чек-листами можно ознакомиться этой статье.

И даже если не ждете проверку в текущем году, вы можете использовать их, чтоб проверить себя.

Хотя сейчас инспекциям и положено проверять, используя проверочные листы, в феврале 2020 года получила распоряжение ГИТ, где был указан запрос на представление документов по определенному перечню.

А ведь это не правомерно, так как они не могут сейчас проверять не по проверочным листам, соответственно запрос должен быть по листу, а не по хотелке, время хотелок ушло и в подкреплении моих слов, предлагаю вашему прочтению разъясняющее письмо Генпрокуратуры от 9 февраля 2018г. № 76/2-156-2018.

И если вы получили уведомление и остаются вопросы, позвоните инспектору и уточните, не нужно его бояться :)

Документарная плановая проверка ГИТ

Второй вид – плановая документарная проверка ГИТ. Если она вас ожидает, обратите внимание на перечень документов в распоряжении. Необходимо предоставить только то, что в нем указано.

В данном случае все просто, получили запрос, подготовили копии документов, заверили – и в течение 10 дней отправили в ГИТ.

Но и тут есть “подводные камни”: например, документарная может стать выездной, если инспектор не убедился в полноте предоставляемых сведений или ему понадобилось оценить деятельность компании на соответствие требования ТК РФ воочию.

В любом случае расслабляться сильно не стоит, нужно быть начеку, а еще лучше делать все вовремя, согласно букве закона.

Категория риска предприятия по охране труда

Начиная с 22 октября 2019 года, подготовка к проверке ГИТ должна проходить с учетом нового законодательства по регламенту (Приказ № 160 от 13.06.19г.), который также определяет их периодичность в зависимости от категории риска.

Проверить, какая категория риска предприятия по охране труда, вы можете на сайте Государственной инспекции по труду вашего региона. Вот, к примеру информация по Краснодарскому краю.

Раньше все предприятия проверялись 1 раз в 3 года, теперь же периодичность проверок ГИТ зависит от категории, если ее не присвоили, значит, она низкая и планового приезда инспектора можно не ждать.

Категория риска предприятия по охране труда зависит от

  1. Количества несчастных случаев. Если в организации за 3 предыдущих года был смертельный несчастный случай, категорию риска изменят на высокую
  2. Наличия задолженности по зарплате.
  3. Наличия административных наказаний.

Источник: https://oxrana-truda.ru/proverka-git

О бухгалтерии
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: